2023 年9 月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。2024 年1 月31 日，习近平在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。

总书记指出，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。

什么是新质生产力

1）新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。

2）它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。

3）以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。

4）以全要素生产率大幅度提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

发展新质生产力的核心要素

1）科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。

2）必须加强科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

如何发展新质生产力

1）及时应用科技创新成果要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

2）布局产业链要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。

3）围绕战略任务科学布局要围绕推进新型工业化加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。

4）大力发展数字经济要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

新质生产力与绿色发展

1）新质生产力就是绿色生产力绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。

2）坚持生态优先牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优化、绿色发展之路。

3）加快绿色科技创新加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。

4）优化经济政策工具箱持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。

全面深化改革形成新型生产关系

1）形成新型生产关系发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。

2）深化改革要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

3）扩大高水平开放要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

完善工作机制，优化人才培养模式

1）完善工作机制要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。

2）优化人才培养模式要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。

3）健全分配机制要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力。更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。